政协委员建言献策应多角度关注“安全生产工作”

全国政协十三届一次会议于3月3日下午3时在人民大会堂开幕。全国政协委员听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于十二届政协提案工作情况的报告。俞正声在工作报告中指出,贯彻以人民为中心的发展思想,为保障和改善民生建言献策。笔者认为,以人民为中心的发展思想,其“起点”是保障人民生命和财产安全,这就是“安全生产工作”的“核心所在”,所以安全生产工作就是最大的民生工程,政协委员必须要多角度、广视角地围绕安全生产工作多建言、广献策。

一要围绕关键领域多建言献策。要以矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、电力、特种设备、烟花爆竹、消防、油气管道、燃气等行业领域为建言重点,建议完善隐患排查治理长效机制,确保企业安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援五到位,有效提升企业安全管理水平。

二要围绕关键人群多建言献策。采访中多名委员高频率地提出“职业病防治”,那么就要多关注以焊工、电工、制冷工、登高作业工、危险化学品操作工、烟花爆竹储存工、司炉工、起重工等特种作业人员以及其他存在危险作业的一线工作人员为建言重点,建言特种作业人员要持证上岗,存在危险作业的一线工业人员要定期接受企业或者第三方组织的安全培训,保证使其掌握必需的安全操作技能。

三是围绕关键场所多建言献策。重点建言危险工艺、危险化学品、重大危险源及各类储罐、烟花爆竹存放点、易燃易爆可燃物质车间仓库、人员聚集场所、有限作业空间以及粉尘产生聚集设备部位为重点,重点部位重点管控,建言企业做到危险因素识别到位、警示标识到位、检验检测到位、安全设施到位、应急措施到位。

四要围绕关键环节多建言献策。要以动火作业、有限空间作业、登高作业、临时用电作业、检维修作业、吊装作业等检维修危险作业为建言重点,关注企业是否制定落实危险作业审批制度,建言企业做到在危险作业过程中风险全面分析、安全措施有效落实、作业审批层层审查、作业过程全程专人监护,严防作业过程中因审批制度不完善、执行不到位导致的人身伤亡事故发生。

建言献策只是开始,关键是要把“言”和“策”落到实处,正如俞正声主席在报告中所说的那样,“强化政协民主监督职能,发挥协商式监督特色优势...重点监督性议题纳入年度协商计划,寓监督于会议、视察、提案、专题调研、大会发言、社情民意信息等工作之中,做到监督有计划、有题目、有载体、有成效。”


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